不绝提高行政效能，把政府不应管的事交给市场，也要防止乱作为。

这就需要政府切实担负起矫正市场失灵、规范竞争秩序的责任。

坚决防止和纠正乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封，优化行政决策、行政执行、行政组织、行政监督体制，更好发挥政府作用。

对经济体制改革重点领域和关键环节作出陈设， （二）切实维护市场公平竞争，严厉冲击假冒伪劣、虚假宣传、侵犯常识产权等市场乱象，更好发挥市场机制优胜劣汰功能， 二、出力构建统一、开放、竞争、有序的市场体系